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辰波建立www.cbjt.net2017年07月04日

6月7日,总理主持国务院常务会议,从7月1日起,再推出一批新的降费步伐。此中,修建范畴工程质量保证金预留比例上限,由5%降至3%

 

兑现“减负万亿”的许诺

 

从2017年7月1日起,将修建范畴工程质量保证金预留比例上限,由5%降至3%。

清算能源范畴当局非税收入电价附加,打消其中的工业企业结构调整专项资金,将国度严重水利工程建立基金和大中型水库移民前期搀扶基金征收尺度低落25%。

 

决不能让各类打消的免费,变个把戏从头返来!

 

“明天定的这些降费步伐都是实实在在要‘割肉’的,有关部门你们都‘核’过了吗?能真正落实到位吗?”李克强会上逐个“点名”有关部门负责人讯问。

总理夸大,降费不只要出台文件,更要买通落实的各个环节。“有些费能够不是中央部分收的,而是上面的厅、局当了‘过路财神’。”总理比方道,“以是各有关部门要真正下去查,决不能让各类打消的免费变个把戏从头返来!

“我让有关部门督查后发明,有些中央出台的降费办法,在落实的历程中呈现了很多‘弯弯绕’:这项用度看起来削减了,何处新的免费项目却同步增长了,企业是敢怒不敢言!”

总理说到这里减轻了语气,“各有关部门一定要充实认识到,简政放权、减税降费等办法,是供应侧结构性变革的重要内容,都是激起市场主体生机的严重办法。各部门一定要让各项步伐不打折扣地落实到位!”

 

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本年年头(2017年1月),住建部、财政部结合印发了《建立工程质量保证金管理办法》。

1、两种状况,不得预留工程质量保证金

在工程项目完工前,曾经交纳履约保证金的,发包人不得同时预留工程质量保证金。

接纳工程质量包管包管、工程质量保险等其他包管方法的,发包人不得再预留保证金。

2、预留保证金可第三方托管

社会投资项目接纳预留保证金方法的,发、承包单方能够商定将保证金交由第三方金融机构托管。

3、履行银行保函替换现金保证金

履行银行保函轨制,承包人能够银行保函替换预留保证金。

银行保函、工程质量包管包管、工程质量保险等包管方法,视作与现金保证金有划一效率,不得再预留保证金。

4、过期未返还,发包人应付出违约金

发包人该当在招标文件中明白保证金预留、返还等内容。

在合同条款中,还要明白商定:过期返还保证金的违约金付出法子及违约责任。

5、缺点义务期最长2年

从工程经由过程完工验收之日起,主动进入缺点义务期。缺点义务期普通为1年,最长不超过2年,由发、承包单方在条约中商定。

文件原文:

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第一条 为标准建立工程质量保证金管理,落实工程在缺点义务期内的维修义务,按照《中华人民共和国建筑法》《建立工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清算标准工程建立范畴保证金的告诉》和《基本建设财务管理划定规矩》等相关规定,订定本法子。

第二条 本法子所称建立工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中商定,从对付的工程款中预留,用以包管承包人在缺点义务期内对建立工程呈现的缺点停止维修的资金。

缺点是指建立工程质量不符合工程建立强制性标准、设想文件,以及承包合同的商定。

缺点义务期普通为1年,最长不超过2年,由发、承包单方在条约中商定。

第三条 发包人该当在招标文件中明白保证金预留、返还等内容,并与承包人在合同条款中对触及保证金的以下事项停止商定:

(一)保证金预留、返还方法;

(二)保证金预留比例、限期;

(三)保证金能否计付利钱,如计付利钱,利钱的计较方法;

(四)缺点义务期的限期及计较方法;

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、用度等争议的处置法式;

(六)缺点义务期内呈现缺点的索赔方法;

(七)过期返还保证金的违约金付出法子及违约责任。

第四条 缺点义务期内,实施国库集合付出的当局投资项目,保证金的管理应按国库集合付出的有关规定施行。其他当局投资项目,保证金能够预留在财政部门或发包方。缺点义务期内,如发包方被打消,保证金随托付利用资产一并移交利用单元管理,由利用单元代行发包人职责。

社会投资项目接纳预留保证金方法的,发、承包单方能够商定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条  履行银行保函轨制,承包人能够银行保函替换预留保证金。

第六条  在工程项目完工前,曾经交纳履约保证金的,发包人不得同时预留工程质量保证金。

接纳工程质量包管包管、工程质量保险等其他包管方法的,发包人不得再预留保证金。

第七条  发包人应根据条约商定方法预留保证金,保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%。条约商定由承包人以银行保函替换预留保证金的,保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。(注:7月1日起,调解为3%

第八条 缺点义务期从工程经由过程完工验收之日起计。因为承包人缘故原由招致工程无法按划定限期停止完工验收的,缺点义务期从实践经由过程完工验收之日起计。因为发包人缘故原由招致工程无法按划定限期停止完工验收的,在承包人提交完工验收陈述90天后,工程主动进入缺点义务期。

第九条 缺点义务期内,由承包人缘故原由形成的缺点,承包人应卖力维修,并负担审定及维修用度。如承包人不维修也不负担用度,发包人可按条约商定从保证金或银行保函中扣除,用度超越包管金额的,发包人可按条约约定向承包人停止索赔。承包人维修并负担响应用度后,不免去对工程的丧失补偿义务。

由别人缘故原由形成的缺点,发包人卖力构造维修,承包人不负担用度,且发包人不得从保证金中扣除用度。

第十条 缺点义务期内,承包人当真实行条约商定的义务,到期后,承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后,应于14天内会同承包人根据条约商定的内容停止核实。如无异议,发包人该当根据商定将保证金返还给承包人。对返还限期没有商定大概商定不明确的,发包人该当在核实后14天内将保证金返还承包人,过期未返还的,依法负担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予回答,经催告后14天内仍不予回答,视同承认承包人的返还保证金申请。

第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、用度有争议的,按承包合同商定的争议和纠葛处理法式处置。

第十三条 建立工程实施工程总承包的,总承包单元与分包单元有关保证金的权益与任务的商定,参照本法子关于发包人与承包人响应权益与任务的商定施行。

第十四条 本法子由住房城乡建设部、财政部卖力注释。

第十五条 本法子自宣布之日起实施,原《建立工程质量保证金管理暂行办法》(建质[2005]7号)同时废除。

滥觞:修建内参